区域经济发展程度如何，商贸流通是重要标志。为推动“商贸活市”战略更加深入实施，市统计局就我市消费品市场发展情况进行了统计分析，供有关部门决策参考。

一、当前我市消费品市场主要特点

近年来，随着我市一、二产业的加快发展，城乡消费品市场也呈现出强劲的发展势头。2007年，全市社会消费品零售总额35.8亿元，比上年增长20%。分行业看，批发零售业零售额25.3亿元，同比增长27.5%；住宿和餐饮业零售额10.4亿元，同比增长4.6%；其他行业零售额680万元，同比增长54.5%。统计显示，我市当前消费品市场呈现出以下特点：

1、限额以上企业不断壮大，市场主导地位继续提升

（国家统计局规定限额划型标准为：1、批发业：年末从业人员20人及以上，主营业务收入2000万元及以上。2、零售业：年末从业人员60人及以上，主营业务收入500万元及以上。3、餐饮业：年末从业人员40人及以上，主营业务收入200万元及以上。4、住宿业：星级宾馆、饭店）。总体看，我市批发零售企业正在发展壮大，规模效益日益显现。2007年，全市批发零售业实现零售额25.3亿元，比上年同期增长27.5 %，增幅提高7.1个百分点，占全市消费品零售总额的 70.8 %。其中，限额以上批发零售业零售额比上年同期增长17.6%，增幅提高17.5个百分点。特别是住宿和餐饮业始终保持旺盛的发展劲头，2007年住宿和餐饮业实现消费品零售额10.4亿元，比上年同期增长4.6%。拉动社会消费品零售总额增长 7.7个百分点。

2、城乡市场更加活跃，协调发展步伐较快

从2007年城乡和市场发展情况看，城乡消费品市场总体走势呈两条平行线状态，并肩向前发展。随着城市综合实力的不断增强，城市市场日益活跃，实现零售额23.2亿元，增长速度为20.1%；随着农民收入的不断增加，农村消费市场潜力凸显，实现零售额12.5亿元，同比增长19.7%。城乡消费增幅仅为0.4个百分点。

3、消费结构逐步升级，热点商品继续旺销

总的看，我市居民消费观念不断改变，消费档次逐步提高，时尚消费品销售快速增长，一是与住房相关消费增势不减，2007年建筑材料消费比上年增长34.2%，家具类消费比上年增长28.5%；二是汽车消费成为一大亮点。去年，人均购买汽车525元，比上年增长58%；三是吃、穿、用商品消费增幅加快。2007年食品类零售额同比增长15.6%，穿着类同比增长13.5%,用品类同比增长12.8%。

4、旅游和假日消费旺盛，带动了消费品零售额增长

随着城乡居民休闲时间的增多和收入增加，以旅游、娱乐、餐饮、购物为主要特征的假日经济，扩大了消费需求，带动了消费品市场快速增长。据旅游局提供的数据显示，2007年我市共接待游客同比增长9%，实现旅游收入同比增长9%。现在，节假日已成为居民消费的重要时期，我市各大商场、饭店针对节假日消费特点，开展了形式多样的促销活动，“五一、十一”期间促销活动效果特别明显。

二、目前我市消费品市场存在的主要问题

主要有四个方面：

1、消费价格水平上涨，给大众带来负面影响

从表面上看，去年下半年，与人民群众生活息息相关的产品价格上涨，使低收入居民生活的基本费用增加，抑制了低收入居民消费，影响了整体消费水平的提高。尤其是人民生活基本用品的食用油、米、面等，对低收入阶层产生较大的影响，加重了他们生活消费负担，使他们为了保持收支平衡而被迫减少消费的商品数量，影响生活质量。因食品价格涨幅较大，2007年全省食品类价格同比上涨12.1%，在各类消费中影响最大。面对去年末各地普遍性出现的涨价风潮，承受能力最薄弱的城市低收入及困难家庭倍感压力沉重。

2、城乡市场发展仍有差距，农村消费水平依然偏低

虽然近两年国家政策一直向“三农”倾斜，农民的切身利益得到提高，但农民的收入水平与城市居民存在着较大的差距，实际的消费能力远远地低于城镇居民，占全市人口近       57.4％的农村市场的社会消费品零售额在全市的比重仅占   34.9％，农村消费品市场发展潜力很大，拉动农村市场，启动农民消费，带动整个内需健康发展的任务任重而道远。当前看，在市场环境已转向买方市场的今天，大多数商品在城市市场处于饱和及过剩状态，然而却很少有企业去抢占农村市场，致使有些日用工业品在农村市场甚至出现脱销断档，使得农村市场的发展一直滞后于城市市场。

3、消费需求措施不完善，对经济增长的拉动作用不足

拉动经济增长的三驾马车：国内消费、投资和出口中，国内消费是根本动力。在国内消费中，商品性消费对经济增长的贡献远远大于服务性消费，它直接推动经济增长和产业结构调整。然而，近年来，我市在引导居民消费、促进消费热点形成方面，仍然需要不断的探索，特别是需要有一个真正推动“商贸活市”的职能部门，制定采取强有力的措施，加快推进消费市场的发展，充分发挥出消费需求拉动经济增长的重大作用，实现“商贸活市”战略的深入实施，为我市构筑吉林省东南部区域中心城市奠定坚实的基础。

4、消费的新热点不明显，消费导向需要培育

目前，消费市场上商品琳琅满目、供大于求，但真正能够吸引大众集中消费的商品比较缺乏。城市居民对小型家电、手机等通讯工具的需求基本饱和，购买大型家电的消费者数量在减少。汽车作为商品，虽然正在逐步进入家庭，但由于种种原因短期内尚不能成为持续的、导向性的消费新热点。农村居民由于收入等多种原因，购买大件耐用消费品仅仅是一定范围内的。同时，居民受更多支出：如住房、医疗、养老、子女教育等非商品性的即期支出和预期支出加大的影响，不敢放手大胆消费，有钱存银行的传统思想仍占主导地位，居民商品性方面的即期消费阻力较大，需要营造新的消费环境，培育新的消费导向。

三、我市市场运行的有利因素及2008年走势

当前，我市市场运行的有利因素主要有三个方面，一是国家宏观经济政策继续大力促进市场发展。当前，国家促进经济增长，由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，经济发展的内在需求仍然较强，为消费品市场的稳定增长奠定了良好基础；二是城乡居民收入增长较快，消费预期会有较大的改善。2008年，市委、市政府高度重视民生问题，着手在教育、医疗和社会保障体系等方面实施利民、惠民的政策措施，全市城乡居民收入将大幅提高。为消费品市场的持续快速发展提供了有利条件；三是居民人均消费需求和消费水平的提高，有效地增强了城乡居民的消费信心，城乡居民消费支出会明显加快，将带动商品消费增长；四是社会保障体系的逐步完善，将推动消费品零售额大幅度增长。2008年我市在增加财政收入的同时，不断完善社会保障体系，努力提高中低收入群体的收入，将会促使更多的人解除后顾之忧，拉动消费品零售额增长。2008年我市消费品市场走势是，预计消费品市场仍将保持快速的发展态势，消费品市场销售规模继续扩大，全年社会消费品零售总额将达到45亿元左右，比上年增长25%以上。

四、加快发展我市消费品市场的建议

主要有三大方面，一是采取得力措施，认真落实有关部门关于稳定物价等关心民生的政策。保证粮、油、肉及蔬菜等食品及成品油、煤等工业原料的持续供应，促进流通环节的畅通；全方位做好价格监测、预警和分析工作，及时、准确把握市场价格最新动态和走势，适时采取措施，确保市场价格稳定；落实好最低工资标准、最低生活保障标准等惠民政策，使低收入群众生活水平不因价格上涨而降低；积极稳妥地控制好房价的快速上涨。二是继续改善农村大市场，净化农村市场环境。农村消费品市场是最为薄弱的环节，针对农村消费品市场中存在的消费环境差、劣质商品多、检查执法少等现状，要做好相关工作，一要继续深入推进“万村千乡市场工程”，加大对农村市场基础设施建设力度，逐步完善农村市场环境；二要围绕小城镇发展战略，以及建设社会主义新农村，使广大农村居民购买家电等中高档商品在居住地附近就能实现；三要加大农村消费品市场的检查执法力度，严查伪劣商品，为农村居民创造诚信的消费环境。三是努力培育新的消费热点，实现消费升级转型。针对目前的住房、汽车、旅游、休闲、信息、教育等新兴消费的形成和发展趋势，商业企业要不断增强市场的洞察力、前瞻力，深入研究市场和消费变化的新特点，组织好与之相关的商品和服务，不断扩大消费品市场空间，分层次加快居民消费的升级。